[한국은행이 발행한 '경제금융용어 700선'에서 김승호 회장님이 추린 96개의 용어]
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28. 마이크로 크레디트(Microcredit)
1) 개념
- 마이크로 크레디트(microcredit)란 은행 같은 전통적인 금융기관으로부터 금융서비스를 받을 수 없는 빈곤계층에 소액의 대출과 여타의 지원 활동을 제공함으로써 이들이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 돕는 소액대출사업을 말한다.
- 이 제도는 방글라데시 치타공 대학교(Chittagong University) 경제학 교수인 무하마드 유누스(Muhammad Yunus)가 1976년 마이크로 크레디트 전담은행인 그라민 은행(Grameen Bank)을 설립한 데서 비롯되었다. 유누스 교수는 치타공대학 인근의 조브라 마을을 조사하던 중 농촌지역의 빈민층이 게으르기보다는 소액의 초기자금이 부족하여 열심히 일하고도 빈곤의 악순환에서 벗어나지 못하고 있음을 발견하였다. 또한 조브라 마을 전체 가구 중 42가구가 빈곤에서 벗어나는데 단지 856타카(약 27,000원)만이 필요하다는 사실을 알고 사재를 털어 자금을 지원하였는데, 이것이 마이크로 크레디트의 시초가 되었다.
- 그라민 은행은 실업자와 빈곤계층의 빈곤 탈출을 목적으로 하며, 대출자의 현재 채무상환 능력을 중시하는 기존 은행과 달리 채무자의 미래 채무상환 능력을 고려하여 담보를 받지 않는다.
- 국제연합(UN)이 2005년을 ‘세계 마이크로 크레디트의 해’로 지정한 이후 세계적으로 마이크로 크레디트에 대한 관심이 증가하고 있는데, 국내에서도 사회연대은행, 신나는 조합, 아름다운 가게 등이 마이크로 크레디트 활동을 하고 있다.
2) 순기능 (Positive Functions)
① 자금 액세스 개선: 마이크로 크레디트는 경제적으로 약한 계층에게 금융 시스템에 대한 접근을 개선시켜준다. 이들은 작은 대출을 받아 사업을 시작하거나 확장할 수 있다.
② 자금 투자 및 경제 활동 촉진: 마이크로 크레디트는 사업 주인들에게 자금을 제공하여 생산력을 높이고 경제 활동을 촉진한다. 이를 통해 지역 경제의 성장과 발전을 도모할 수 있다.
③ 소득 증가: 마이크로 크레디트를 통해 사업을 시작하거나 확장하는 사람들은 소득을 증가시킬 수 있다. 이는 가계 경제의 안정성을 향상시키고 가족의 생활 수준을 개선하는 데 도움을 줄 수 있다.
④ 자금 효율적 사용 및 재무교육: 마이크로 크레디트 제공자들은 자금의 효율적인 사용과 재무 관리 방법을 교육하여 개인과 사업주들이 재무적 능력을 향상시킬 수 있도록 도와준다.
3) 역기능 (Negative Functions)
① 과도한 부채: 마이크로 크레디트 시스템에서 부채가 과도하게 증가할 수 있다. 고금리나 여러 대출을 겹쳐서 상환해야 하는 경우 높은 부채 문제가 발생할 수 있다.
② 대출 연체 및 부도: 일부 개인이나 사업주들은 대출을 상환하지 못하거나 부도하는 경우가 있을 수 있다. 이는 제공자와 빚진 사람 모두에게 문제를 초래할 수 있다.
③ 정치적 악용: 마이크로 크레디트 시스템은 때로 정치적 목적으로 악용될 수 있습. 정치적 영향력을 가진 사람들이 자금 지원을 조건으로 삼아 특정 그룹에게 혜택을 주거나 제한할 수 있다.
④ 사회적 악영향: 시장 경쟁력이 낮거나 불확실한 환경에서 마이크로 크레디트를 사용하는 경우 경쟁과 도덕적 악영향을 초래할 수 있다.
> 이러한 순기능과 역기능은 마이크로 크레딧 시스템을 설계하고 운영할 때 고려되어야 할 중요한 측면들이다. 지속 가능하고 긍정적인 결과를 이끌어내기 위해서는 위험과 잠재적인 부정적 영향에 대한 신중한 고려가 필요하다.
4) 국내 마이크로크레디트
① 미소금융
- 상대적으로 낮은 신용도 및 소득수준으로 인하여 제도권 금융기관의 수혜를 받지 못하는 금융소외계층에 대해 소액 대출과 부수적인 서비스를 제공함으로써 자립기반 확보를 지원하는 금융서비스 프로그램이다.
- 제도권 금융기관과 미소금융의 비교
구분 | 제도권 금융기관 | 미소금융 |
대상 | 신용등급, 소득수준이 일정수준 이상인 경우 | 제도권 금융기관을 이용하기 어려운 저신용·저소득의 금융소외계층 |
대출기준 | 신용등급, 소득, 재산 등의 개인신용평가 기준 | 사업계획 및 자금용도의 타당성, 신청인의 자활의지, 성실성 등 중시(현금흐름 분석을 통한 실제 상환능력을 감안한 지원 규모 산정 등) |
대출금액 | 신용등급별 한도 부여 | 실소요금액이내의 소액 |
금리 | 등급에 따라 차별화 | 시장금리 이하 |
② 신나는 조합
- 신나는조합은 이미 2000년부터 우리의 삶을 자본주의 시장에게만 맡길 수 없다는 것을 인식하고 마이크로크레딧 사업을 시작한 사회적 경제조직이다. 이어서 2012년에는 사회적 기업과 협동조합을 지원하는 사회적 경제 중간지원조직으로서 영역을 확장하여 이제는 한국의 대표적인 사회적 경제 중간지원조직으로 활동하고 있다.
- 사회적경제는 이윤추구를 목적으로 하는 시장경제와는 동기가 다른 경제, 즉 비이윤 추구적 경제이고 공익을 추구하는 공익경제이며, 경쟁시장에서 탈락한 이를 돌보고 배려하는 이타적 효용을 추구하는 경제로, 연대와 호혜의 정신을 바탕으로 우리 사회의 평범한 구성원들이 행복한 삶을 누리는 데 핵심적인 역할을 수행하고 있다.
- 신나는조합은 사회적 경제기업의 높아지는 금융지원 수요에 대응하여, 2013년 서울시 사회투자기금을 시작으로 공공기관, 지자체, 민간주체 등이 조성한 기금과 자체자금을 더하여 사회적 경제기업의 성장을 견인하기 위한 사회적 금융사업을 운영하고 있다.
- 사업 개시연월일 : 2000년 6월 9일
- 설립 목적: 본 법인은 빈곤층 및 사회취약계층이 자립·자활할 수 있도록 지원하여 사회발전에 기여하는 것을 목적으로 한다.
- 사단법인 인가 : 보건복지부 자립지원과
③ 사회연대은행
- 마이크로크레딧: 자립의지는 있으나 저신용, 담보부족 등의 이유로 제도권 금융을 이용할 수 없는 사회적 취약계층에게 저리 자금 대출을 통해 경제활동 및 자립을 지원한다.
*참고자료 : 한국은행 2020 경제금융용어 700선,
KB미소금융재단,
신나는 조합,
사회연대은행,
Chat GPT
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